我国高等教育国际竞争力加快提升

“中国高等教育40年成就”精品特色展举行

中国教育新闻网成都10月19日讯（记者 张春铭）在今天开幕的中国高等教育博览会（2018•秋）上，以“中国高等教育40年成就”为主题的精品特色展览吸引了不少与会者的眼球。

为纪念改革开放四十周年，广泛宣传我国高等教育改革发展所取得举世瞩目的成就，写好新时代高等教育奋进之笔，近百所（67所）高校（北京大学、南京大学、上海交大、四川大学、武汉大学、中山大学等双一流高校悉数参与），中国高等教育学会的10个分支机构，四川、重庆等7个省市积极参与，以展板、视频等多种形式集中展示改革开放特别是十八大以来，高等教育领域在人才培养、师资建设、规模发展、办学条件、科研转化、社会服务、综合改革和国际竞争力等多方面取得的辉煌成就，展览面积2000余平米。

“这些成就充分证明，改革开放40年来，我国高等教育事业砥砺奋进，走过了由小到大的奋斗历程，走上了由高等教育大国向高等教育强国迈进的发展之路。面对新的征程，我们必须毫不动摇、信心坚定地走好这条路。” 中国高等教育学会会长、教育部原党组副书记、原副部长杜玉波说。

附：

中国高等教育40年成就精品展

序 言

1978年，以党的十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放的新征程，高等教育事业迎来了蓬勃发展的新局面。

——40年来，高等教育走出了一条具有中国特色的现代化道路。从高考制度改革到高校扩大招生，从“211”、“985”工程到“双一流”建设，我国高等教育事业砥砺奋进，走过了由小到大的奋斗历程，走上了一条由教育大国向教育强国迈进的正确道路。这条道路，始终坚持中国共产党的坚强领导，始终坚持社会主义办学方向，始终坚持培养社会主义建设者和接班人这一根本方针，必须毫不动摇的坚持下去。

——40年来，高等教育事业取得了举世瞩目的历史性成就。为中国特色社会主义建设培养了数万计的高素质劳动者和建设者；产出了一批服务国家战略、具有国际影响力的标志性成果，部分学科已达到或接近世界一流水平；以科技创新为基础，服务于国家经济社会发展；坚持社会主义先进文化方向，推进文化的传承与创新；发挥高等教育独特优势，加强对外交流合作。中国高等教育正在向普及化阶段迈进。

——40年来，高等教育事业发展取得了丰富经验。中国的高等教育事业，既扎根中国大地又面向时代发展，既强调自力更生又注重对外开放，既尊重实践探索又加强顶层设计……这些弥足珍贵的实践经验，成为我国高等教育事业走向新辉煌的行动指南，也为发展中国家高等教育实现现代化提供了有益参考。

——40年后的今天，我国召开了中国特色社会主义进入新时代的第一次全国教育大会，习近平总书记发表了重要讲话。这次大会是我国教育改革发展进程中的又一座里程碑，规划了教育现代化的新蓝图，开启了办好人民满意教育的新画卷，掀开了高等教育强国建设的新篇章。

站在改革开放走过40年、中国特色社会主义进入新时代这样的重大历史节点上，我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，在社会各界的大力支持下，我国高等教育事业必将迎来一个新的春天，高等教育强国的目标一定能够如期实现！

杜玉波

（一）始终坚持社会主义办学方向

改革开放40年来，各届党和国家领导人非常重视党的教育工作，先后于1978年、1985年、1994年、1999年、2010年五次召开全国教育工作会议，2018年9月10日召开了全国教育大会，不断探索如何办好社会主义大学，找到了一条具有中国特色的办学道路。这就是，在指导思想上，强调坚持马克思主义指导地位；在基本制度上，实行党委领导下的校长负责制这个根本制度；在价值诉求上，强调办人民满意的高等教育；在人才培养上，强调培养社会主义建设者和接班人。这条具有中国特色的高等教育办学道路，正是我们大学的根基和优势所在。

2016年，习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

2018年，习近平在全国教育大会上指出，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。

（二）高等教育向普及化阶段快速迈进

改革开放40年间，高等教育事业进入快速发展阶段。特别1999年以来，国家实施高等教育扩招政策，高等教育规模扩张迅速，快步进入大众化发展阶段。

普通高等学校从1978年的598所增加至2017年的2631所（含独立学院265所），其中本科院校1243所，高职（专科）院校1388所。

40年间，全国本专科院校在校人数总规模由85.6万人增至2753.59万人,年均增长率为9.1%；招生人数由40.1万人增至761.49万人，年均增长率为7.6%；毕业人数由16.5万人增至735.83万人，年均增长率为10.0%。

高等教育毛入学率由1978年的2.7%增至45.7%，占世界高等教育总规模的比例达到20%，成为世界高等教育第一大国。

(注：以上数据（下同），1998年以前取自各类文献，98年以后从教育部历年发布《全国教育事业发展统计公报》中摘取)

（三）多层次人才培养体系进一步确立

经过40年的耕耘，我国基本形成完善的高等教育培养体系，各层次人才培养数量比例不断优化，高层次人才培养事业蓬勃发展。

在研究生培养方面，40年间，研究生招生人数从1978年的10708人增至2017年的80.61万人，年均增长率为11.4%；毕业人数从不足百人增长到57.8万人，年均增长率为24.5%；在校研究生人数从10934人增至263.96万人，年均增长率为14.7%；至2017年，全国共有研究生培养机构815个，其中普通高校578个，科研机构237个。

据教育部《2017年全国教育事业发展统计公报》数据显示，2017年，我国各类高等院校共招收博士生8.39万人，硕士生72.22万人，普通本专科生761.49万人，成人本专科生招生217.53万人，全国高等教育自学考试学历教育报考470.94万人次。

同时，我国高校建立起多种形式有机结合的家庭经济困难学生资助体系，全面保障高校多层次人才培养。农村和贫困地区学生上重点高校人数大幅提升，农村户籍大学生招生占比超过60%，研究生教育实现了56个民族全覆盖。

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（四）科学研究与社会服务能力明显增强

在科学技术与生产力结合更加紧密的当今时代，高等教育日益成为推动经济社会发展的重要力量。

2007年至2016年的十年中，高等学校发表科技论文从90.6万篇增至126.8万篇，年均增长率为3.4%；专利授权数量从1.4万项增至15.0万项，年均增长率为26.8%；此外，根据统计数据显示，“十二五”期间高校产出的哲学社会科学重大成果占全国总数的80%以上。

2017年，全国高等学校获得国家自然科学奖24项，占授奖项目总数（35项）的68.6%；获得国家技术发明奖通用项目33项，占通用项目授奖总数（49项）的67.3%；获得国家科学技术进步奖通用项目100项，占通用项目授奖总数（132项）的75.8%。

在基于论文及其被引用次数的国际学科评估中，从2012年到2018年，我国高校进入ESI前1%的学科数从279个增加到893个，学科进入ESI前1%的高校从91所增加到219所。如今，我国每年新成长的劳动力中，接受过高等教育的人才比例超过45%，高等学校为推动“大众创业、万众创新”培养了大批生力军。

改革开放40年来，嫦娥飞天、航母下水、蛟龙入海等国家重大项目的背后都有高校的身影，都与高校创造的科研成果密不可分。十八大以来，高校服务产业、企业和社会需求获得的科研经费总额超过1791亿元，占高校科研经费总量的27.4%；科技成果直接交易额超过130.9亿元，发明专利授权量超过全国年发明专利授权总数的1/5，高校获国家科技三大奖占比稳定在2/3以上，产出一批具有国际影响力的标志性成果。

（五）高等教育国际竞争力加快提升

随着我国高等教育发展水平的显著增长，我国（内地）高水平大学在主要国际排名中的位次明显提升。

自2015年QS世界大学排名采用新算法以来，上榜高校从原来的30所增加至如今的40所（2018年最新数据），6所高校进入百强榜，其中清华大学排在第17位，这是首次有中国大学进入世界前20名。

据教育部统计数据显示，2010年到2017年，我国出国留学人员总数从28.47万人增至60.84万人，公派出国人员从1.24万人增至3.12万人；留学回国人员从13.48万人增至48.09万人。我国已成为世界上最大的留学生生源国。

随着我国高等教育世界竞争力的显著提升，来华留学人员也不断增加，非学历生人数从2010年的15.77万人增至2017年的24.77万人，学历生人数从10.74万人增至24.15万人。目前，来华留学人员覆盖全球204个国家和地区，学历生人数与非学历生人数基本持平，表明我国高校颁发的学历证书对世界各国学子的吸引力已大为提升。

（六）高等教育综合改革全面推进

40年来，我国高等教育改革在人才培养机制、办学体制、管理体制、保障体制等方面取得了丰硕成果。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，始终把高等教育摆在优先发展的战略位置。

从《关于深化考试招生制度改革的实施意见》到《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，从《高等教育专题规划》到《关于深化教育体制机制改革的意见》，一连串上下贯通、关涉全局的顶层设计方案陆续印发实施。

2017年1月，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法》，按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以中国特色、世界一流为核心，落实立德树人根本任务，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力。要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略，着重培养创新型、复合型、应用型人才。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。

（七）师资队伍和办学条件不断改善

随着高等教育事业的发展，我国普通高等学校师资队伍也在不断扩大。

全国普通高等学校教职工人数从1978年的51.8万人增至2017年的244.3万人，其中专任教师从21万人增至163.32万人。2017年，普通高校生师比为17.52:1，其中本科学校17.42:1，高职（专科）学校17.74:1。

在经费投入方面，自1997年至2016年近二十年间，普通高等学校生均预算内教育事业费支出从6522.91元增至18747.65元，总体增长幅度为187.4%；生均预算内公用经费支出从2865.6元增至8067.26元，总体增长幅度为181.5%。

根据2017年最新统计数据，全国高等教育经费总投入为11109亿元，比上年增长9.72%。全国普通高等学校校舍总建筑面积95400.32万平方米，教学科研仪器设备总值4995.29亿元。此外，2003年以来，我国先后启动并实施了“高等学校教学质量与教学改革工程”“研究生教育创新计划”“国家示范性高等职业院校建设计划”等改革工程，逐渐从规模扩大向内涵发展转变，促进了高等教育质量的稳步提高。

2018年9月10日，全国教育大会胜利召开。习近平总书记在全国教育大会的讲话，全面总结了十八大以来我国教育改革发展过程中的历史性变革和历史性成就，科学概括了我国教育发展的“九个坚持”的宝贵经验，并从增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴的战略高度对新时代我国教育事业的发展指明了方向，吹响了加快发展具有中国特色、世界水平的现代化教育的号角，为新时代教育改革发展谋划了新的蓝图。中国高等教育也必将以本次全国教育大会为起点，继续坚定道路自信，进一步深化教育改革，加快推进教育现代化，建设高等教育强国，办好人民满意的高等教育，为实现中华民族伟大复兴提供强大智力支持和人才保障。